CONSEJO DE CALIDAD DEL
PUERTO DEL CALLAO
GRUPO DE TRABAJO DEL
FLUJO DE LA NAVE Y DEL CONTENEDOR
PROCESOS OPERATIVOS DEL FLUJO DE LA
NAVE Y DEL CONTENEDOR PUERTO DEL CALLAO
JULIO 2005
INDICE
Pag.
I. Introducción............................................................................................................... 3
II. Ámbito de
aplicación.................................................................................................. 3
III. Objetivo
..................................................................................................................... 4
IV. Metodología............................................................................................................... 4
V. Procesos Operativos
5.1 Flujo de la Nave......................................................................................................... 5
5.2
Flujos del Contenedor
5.2.1
Descarga Directa
....................................................................................................... 10
5.2.2
Embarque Directo
...................................................................................................... 16
5.2.3
Operatividad del Almacenaje Descarga Contenedores FCL
.....................................
5.2.4
Operatividad del Almacenaje Descarga Contenedores LCL
.....................................
5.2.5 Operatividad del Almacenaje Embarque
Contenedores FCL
Ingreso de contenedor con carga al Terminal
de Almacenamiento...........................
5.2.6 Operatividad del Almacenaje Embarque
Contenedores FCL
Ingreso de mercancías al Terminal de
Almacenamiento............................................
5.2.7 Operatividad del Almacenaje Embarque
Contenedores LCL.....................................
5.2.6
Operatividad del Almacenaje de Contenedores Vacíos
............................................
VI.
Reingeniería
de Procesos
VII.
Procedimientos a ser considerados en la
Marca de Garantía del Contenedor ........
VIII.
Glosario de términos .................................................................................................
FLUJO
DE LA NAVE Y DEL CONTENEDOR
PUERTO DEL CALLAO
I.INTRODUCCION
Los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), se han propuesto desarrollar el Programa de Calidad de los Servicios Portuarios, que viene siendo impulsado por la Corporación Andina de Fomento (CAF) con el apoyo de la Universidad Politécnica de Valencia - España (UPV).
El objetivo fundamental que persigue este Programa es mejorar la calidad de los servicios portuarios de los Países Andinos, desde la perspectiva de los usuarios del puerto, los generadores de carga y las empresas navieras. Los trabajos realizados señalan con claridad que un factor importante que determina la competitividad de los principales productos de la región es el costo de transporte, el que a su vez, es afectado por el costo de lo servicios portuarios y de los pasos de frontera. Por ello, se puede generar beneficios y agregar valor a las cadenas logísticas mediante la Organización y Optimización del funcionamiento de las Comunidades Portuarias.
Con estos objetivos en
mente, un pilar fundamental de la estrategia de trabajo planteada es la
Organización de la Comunidad Portuaria en cada uno de los Puertos
participantes, en torno al Consejo de Calidad del Puerto, el que debe reunir a
representantes de todos los sectores
relevantes de la Comunidad Portuaria para servir como foro máximo de discusión,
intercambio de información y elaboración de acuerdos comunes.
En ese sentido el 17 de enero del 2005, se constituyó el Consejo de Calidad del Puerto del Callao, como foro común de coordinación y discusión de la problemática portuaria dirigido exclusivamente a viabilizar las mejoras en la operatividad y contribuir a la obtención de la Marca de Garantía del Puerto del Callao.
El 25 de Febrero del
2005, iniciaron sus labores dos grupos de trabajo (flujo de la nave y del
contenedor) conformado por las Asociaciones / Instituciones / Empresa Miembros
del Consejo.
II.AMBITO DE
APLICACION
El ámbito de aplicación de los grupos de
trabajo del Flujo de la Nave y del Contenedor se describen en el siguiente
grafico:
III.OBJETIVO
Definir los procesos operativos del Flujo de la Nave
y del Contenedor del Puerto del Callao, identificando los puntos críticos y las
oportunidades de cambio que permitan en el futuro la obtención de la Marca de
Garantía del Puerto del Callao.
IV.METODOLOGIA
Para desarrollar el análisis de los procesos
operativos del Flujo de la Nave y del Contenedor, se ha considerado la metodología
de círculos de calidad, que tiene las siguientes características:
§
Los
miembros de los Grupos de Trabajo forman parte de un equipo con un objetivo
común de mejora de la calidad de los servicios portuarios.
§
Participan
voluntariamente en representación de la Asociación / Institución / Empresa
Miembro del Consejo de Calidad del Puerto del Callao.
§
Internamente
disponen de un representante que es el responsable de los avances en el diseño
del proceso del flujo.
§
Se reúnen
periódicamente para analizar y describir los procesos actuales, así como
proponer alternativas a los puntos críticos del flujo.
§
Los
procesos operativos definidos, representan el punto de vista técnico y
consensuado de los citados grupos.
§
El resultado de los procesos operativos
actuales serán presentados al Consejo de Calidad para su aprobación,
continuando con el de reingeniería y presentación de nuevos procesos operativos
en los que se fundamentará la Marca de Garantía del Puerto del Callao.
V.PROCESOS
OPERATIVOS
5.1 Flujo
de la Nave
5.1.1
Agentes
Económicos[1] que intervienen en la
Operatividad Portuaria del Flujo de la Nave
§
Líneas Navieras
§
Agentes Marítimos
§
Empresas de avituallamiento
de naves
§
Dirección de Capitanía,
Puerto y Guardacostas (DICAPI)
§
Dirección General de
Migraciones del Perú
§
Empresas VAN (Value Added Network) de transmisión de información.
§
Aduanas (SUNAT)
§
Administrador del Puerto
(ENAPU S.A)
§
Autoridad Portuaria
Nacional (APN)
§
Sanidad Marítima
Internacional
§
SENASA
5.1.2
Documentación relacionada a la Operatividad del Flujo de la Nave[2]
Al ingresar la nave al Puerto del Callao, requiere
entregar físicamente 44 documentos y al retirarse 34,los mismos que se detallan
a continuación:
5.1.3 Flujograma del Servicio a la Nave (Nivel 0):
En el Flujo de la Nave se han identificado 26, de
los cuales 10 se consideran puntos críticos.
5.1.4 Resumen de Puntos Críticos Flujo de la Nave
En el siguiente cuadro se resumen los puntos
críticos, según la institución, operador o agente responsable de la
operatividad.
5.1.5 Recomendación de cambio inmediato
El análisis del tipo de trafico que recala en el
Puerto del Callao se dificulta debido a que no se ha establecido un formato
estándar que recopile información del arribo de las naves. Cada Agencia
Marítima informa de las características de la nave y la operación de ingreso
según su propio punto de vista y es por ello que es se recomienda utilizar el
siguiente formato de arribo de naves.
Formato de Arribo de Naves
5.2
Flujo del Contenedor
5.2.1 Descarga Directa
La operación de descarga directa comprende el
derecho de uso de la plataforma horizontal del Terminal Portuario (Muelle /
Pistas / Balanza de ingreso – salida) con dirección a un Terminal de
Almacenamiento externo al TPC, local del importador o deposito autorizado.
5.2.1.1 Agentes Económicos que intervienen en la Operatividad de Descarga Directa
§
Líneas Navieras
§
Agentes Marítimos
§
Dirección de Capitanía,
Puerto y Guardacostas (DICAPI)
§
Agentes de Aduana
§
Empresas VAN (Value Added Network) de transmisión de información.
§
Aduanas (SUNAT)
§
Administrador del Puerto
(ENAPU S.A)
§
Autoridad Portuaria
Nacional (APN)
§
Agente Transportista
terrestre
§
Terminales de Almacenamiento
§
SENASA
§
DIGESA
5.2.1.2
Documentación relacionada con la Operatividad de la Descarga Directa
§
Manifiesto de Carga
§
Conocimiento de Embarque
§
Nota de Tarja / EIR
(Equipment Interchange Receipt)
§
Expediente (Aduanas) –
Lista adjunta de contenedores
§
DUAS (despacho anticipado)
§
Guía de transportista
§
Guía de remisión
§
Autorización (ENAPU S.A.)
5.2.1.3 Flujograma de la Operatividad de la
Descarga Directa (Nivel 0)
En el siguiente análisis de la
operatividad de la descarga directa se describen 25 actividades, 10 de las
cuales son consideradas puntos críticos del proceso.
5.2.1.4 Resumen de Puntos críticos
En el siguiente cuadro se resumen
los puntos críticos, según la institución, operador o agente responsable de la
operatividad.
5.2.2 Embarque Directo
La operación de embarque directo comprende el derecho de uso de la plataforma horizontal del Terminal Portuario (Balanza de ingreso – salida / Pistas / Muelle).
5.2.2.1 Agentes Económicos que intervienen en la Operatividad de Descarga Directa
§
Líneas Navieras
§
Agentes Marítimos
§
Dirección de Capitanía,
Puerto y Guardacostas (DICAPI)
§
Agentes de Aduana
§
Aduanas (SUNAT)
§
Administrador del Puerto
(ENAPU S.A)
§
Autoridad Portuaria
Nacional (APN)
§
Agente Transportista
terrestre
§
Terminales de Almacenamiento
§
SENASA
§
DIGESA
5.2.2.2
Documentación relacionada con la Operatividad de la Descarga Directa
§
Manifiesto de Carga
§
Orden de embarque
§
Expediente (Aduanas) –
Lista adjunta de contenedores
§
DUAS (despacho anticipado)
§
Guía de transportista
§
Guía de remisión
§
Autorización (ENAPU S.A.)
5.2.2.3 Flujograma de la Operatividad de la
Embarque Directo (Nivel 0)
En el siguiente análisis de la
operatividad de la descarga directa se describen 12 actividades, 5 de las
cuales son consideradas puntos críticos del proceso.
5.2.2.4 Resumen de Puntos Críticos Embarque Directo
En el siguiente cuadro se resumen los puntos
críticos, según la institución, operador o agente responsable de la
operatividad.